协会动态

MEDIA CENTER

CHINESE NATIONAL COMMITTEE FOR THE INTERNATIONAL
COUNCIL ON MONUMENTS AND SITES

实施《世界遗产公约》操作指南2021(中文版)现已上线

2022-10-19 浏览量:
1972年11月16日,联合国教科文组织大会通过的《保护世界文化和自然遗产公约》(以下简称《公约》),旨在认定、保护、保存和传承对于全人类而言具有突出普遍价值(OUV)的文化和自然遗产。《实施〈世界遗产公约〉操作指南》(以下简称《操作指南》)是为保障《公约》实施的技术性导则,是全球世界遗产工作最权威的指导文件。自1977年发布第一版,至2021年,《操作指南》已完成26次修订,成为世界遗产领域理念与实践经验发展的直接体现。


中国古迹遗址保护协会(ICOMOS China)一直关注这一重要文件的修订,及时跟进并积极参与其修订工作。在国家文物局的指导下,协会领导的推动和鼓励下,秘书处工作人员将《操作指南》悉心编译制作,并持续更新,供广大使用中文的国内外同行和关注世界遗产的读者参考。此次编译的版本是在福州召开的第44届世界遗产大会上通过的2021版《操作指南》。


2021年版《操作指南》围绕世界遗产申报程序改革的系列讨论与共识性意见展开修订,为近10年来内容修订最大的一次,其中实质性修改内容可分为两点


一、增设预评估(Preliminary Assessment)环节


近年来,关于加强缔约国与咨询机构对话的呼声始终没有停息,在这一背景下,预评估这一概念于2018年被提出。预评估旨在增加缔约国和咨询机构之间的交流和对话,以在缔约国正式提交申报文本之前,评判遗产地是否真正具备潜在突出普遍价值,避免造成资源和时间的浪费。2019年大会决议初步制定了预评估的原则与形式,作为《操作指南》修订的基础。经过两年的讨论,2021年版《操作指南》最终落实了预审评估沿用正式申报的数量限制和优先原则,增加了对缔约国每年提交预审项目数量的限制,增加了咨询机构评估项目的总量限制。更新后的申报程序开始于申报项目列入《预备名录》,而后每个遗产地都须经过预审评估和正式申报评估才能成功列入,即所谓经过必需的“两阶段”申报程序(图1)。





注:*如果2月1日是周末,申报材料必须在前一个星期五格林尼治时间17:00前收到。

图1“ 两阶段”申报程序的实施计划(来源:http://whc.unesco.org/en/sessions/44COM)


此举直接改变了未来世界遗产的申报流程,使申报周期变长,在国际世界遗产申报工作方面,咨询机构要对申报遗产进行两次评估,达到了加强缔约国与咨询机构之间交流对话的目的,保证了遗产申报工作的专业性。


二、部分特定类型遗产的删除


特定类型遗产主要包括:文化景观、历史城镇和城镇中心、遗产运河和遗产线路。2005年《操作指南》中,特定类型遗产导则成为附录3内容,一直沿用至2019年。2021年《世界遗产名录》中特定类型文化遗产的总量已经占到文化遗产总量的1/2,其中历史城镇和城镇中心类型为318处,文化景观109处,文化线路和遗产运河数量较少。如今,文化景观和特殊类型遗产已逐渐发展成为世界遗产的重要组成部分,其发展对于世界遗产领域理论创新具有积极意义。2021年版《操作指南》修订,补充了第47条,将原有附录3中关于文化景观的定义、分类和列入名录的考量因素加入正文第47条,同时删除了原有附录3中关于历史城镇和城镇中心、遗产运河、遗产线路等特定类型遗产的导则部分。


另外,新编译的中文版还对个别词语的翻译进行校正、统一了全文表达、并对前几版存在的问题进行勘误,但仍不免存在错漏之处,敬请各位会员和同仁批评指正。


实施《世界遗产公约》操作指南2021(中文版)可登录协会官网阅览或下载: 操作指南2021版(中文版).pdf


分享到:

最新新闻

  • 2022-10-29 总部动态

    ICOMOS年度大会“延庆世界地质公园文化遗产公众监测项目”荣获文化-自然特别奖

    2022年10月28日,国际古迹遗址理事会(ICOMOS)年度大会在曼谷顺利召开。大会现场大会围绕会议组织、年度工作报告、年度财务报告、章程决议、宪章导则文件等方面进行汇报与讨论。会议伊始,ICOMOS主席特蕾莎·帕特里西奥和与会人员一道对过去一年来逝去的对ICOMOS有突出贡献的同仁进行了缅怀。随后,特蕾莎就一年来理事会所开展的工作进行了汇报,围绕着理事会对外关系,成员机构间的合作与沟通,履行《世界遗产公约》规定的理事

  • 2022-10-28 总部动态

    首届大湾区文物建筑高峰论坛即将在香港召开

    召开首届大湾区文物建筑高峰论坛11.9-11.10香港特别行政区政府发展局文物保育专员办事处及古物古迹办事处,将于11月9日至10日(星期三至四)在香港大会堂举办首届大湾区文物建筑高峰论坛。高峰论坛将以粤港澳大湾区文物建筑保育为主题,促进区内文物建筑保育、活化和教育推广方面的交流,展示累积的经验,并探索未来的合作路径。高峰论坛同时设有网上直播模式,欢迎各地朋友报名参加,一起讨论交流!报名链接:https://www.gbabhs

  • 2022-10-27 总部动态

    ICOMOS国家委员会会议介绍中国成果

    10月26日上午,2022年ICOMOS国家委员会会议召开。首先,ICOMOS国际秘书处主任玛丽劳拉女士对ICOMOS过去一年工作进行了回顾。她介绍到,中国国际会员数量达到了292名,首次跻身世界前十。她对中国会员数量近年来的不断增长表示祝贺,并期待更多会员的加入。随后,非洲、美洲、亚太、欧洲等地区代表分别对该区域内ICOMOS国家委员会近期工作做了回顾。来自东道主泰国的ICOMOS执委哈塔雅·斯瑞法塔娜女士代表亚太地区作发言。会前,IC