本月11日至15日，国际古迹遗址理事会（International Council on Monuments and Sites，以下简称ICOMOS）第19届全球代表大会暨国际科学研讨会、年度顾问委员会会议将在印度德里召开。

ICOMOS究竟是一个什么样的组织？它在国际文化遗产保护领域为什么有如此重大的影响力？让我们来看它的四大关键词。

关键词一：《威尼斯宪章》

1964年《威尼斯宪章》编写核心团队合影

1964年5月25日至31日，在威尼斯召开了第二届历史古迹建筑师及技师国际会议。这次会议共形成了13项决议，其中的第一项决议，便是通过了《国际古迹保护与修复宪章》，即《威尼斯宪章》。它的颁布，标志着国际文化遗产保护修复进入到了新的阶段；它提出的重要原则，是五十多年来文物古迹保护修复的根本准则。

此后，以《威尼斯宪章》为范本，又陆续有了《佛罗伦萨宪章》、《华盛顿宪章》、《奈良文件》、《西安宣言》等。应该说，今天国际遗产领域具有了一整套保护理念和操作体系，这一切，皆奠定于《威尼斯宪章》。

2004年在匈牙利布达佩斯召开的纪念《威尼斯宪章》40周年会议的海报

关键词二：专家网络

在第二届历史古迹建筑师及技师国际会议上，紧随《威尼斯宪章》的第二项决议，便是成立一个致力于保护古迹遗址的国际非政府组织，即ICOMOS。如果说《威尼斯宪章》制定了一套原则，那么ICOMOS的建立，则把执行这项原则落在了实处。

1965年第一届ICOMOS全体会议现场档案照

半个多世纪以来，ICOMOS始终扮演着跨学科交流的专家网络的角色，致力于推广遗产保护理论、方法和科技的应用，引领全球专业领域的发展。截至2017年，它汇聚了来自153个国家的10100名个人会员，学科背景涵盖建筑、历史、考古、艺术史、地理、人类学、工程和城市规划等，并有320个团体会员，110个国家委员会，以及28个国际科学委员会。

关键词三：世界文化遗产

1996年出版的纪念ICOMOS成立30年的专刊封面

ICOMOS最广为人知的，可能是它在世界文化遗产申报评估中的重要角色。它是唯一为世界文化遗产申报和监测提供专业评估的国际非政府组织。说通俗一点，每年世界文化遗产项目和混合遗产项目的申报环节，ICOMOS都会派遣专家对申报项目进行文本和实地考核，并给出评估意见。

在很长时间内，ICOMOS的专业意见几乎等同于该项目的最后命运。不过，近年来，随着世界遗产越来越多的牵涉到了政治因素，越来越多的ICOMOS评估意见最终不被世界遗产委员会采纳。为此，ICOMOS内部也有反思的声音，认为作为世界上最大的跨国古迹遗址保护的专业组织，它不能仅仅围着世界遗产转，还要更加突出专业性和独立色彩。

关键词四：远离政治

和每年召开的世界遗产委员会会议浓重的政府色彩不同，ICOMOS始终坚守自己的非政府性和独立性。本次会议前，由于参会人员中包括一名叙利亚建筑师，本计划向会议提供资助的美国盖蒂基金会基于政治考量，要求ICOMOS拒绝该建筑师参会，否则就撤回此前承诺的8万欧元捐助。ICOMOS恪守其“非政府组织”的定位，断然拒绝了盖蒂基金会的要求，并通过其他渠道筹款，以保证会议的正常开幕。ICOMOS真的可以远离政治风云的侵扰，保持专业团体的名节吗？

1987年在美国华盛顿特区召开的第八届全体会议大合影

实际上，成立50多年来，ICOMOS始终在专业性和政治性中间艰难的寻找着平衡。作为世界遗产委员会的三大专业咨询机构之一（另外还包括侧重文化遗产保护和修复研究及培训的ICCROM,以及为自然遗产项目提供服务的IUCN），它自成立伊始，便接受联合国教科文组织在资金和组织层面的大力协助，如今更是成为了国与国之间的文化较量的国际平台。想要摆脱政治二字，谈何容易。

本届大会看点

ICOMOS的全球代表大会和科学研讨会每三年召开一次，是全世界古迹遗址保护领域的专业人员的大聚会。本次大会有什么看点？

2011年在法国巴黎召开的第17届全体会议现场

选举

三年等一回，必然是要有大动作，这次ICOMOS大会最重要的议题便是更换领导团队，将选举出新的主席、秘书长和司库（俗称“三巨头”），选举5位副主席，以及12位执委。选举日期为12月14日。

这20个人将组成未来三年的ICOMOS领导集体。目前，根据大会网站信息，“三巨头”的候选人分别只有一位，分别是日本人河野俊行（现任副主席，竞选主席）、澳大利亚人彼得·菲利普（现任副主席，竞选秘书长）、南非人劳拉·罗宾森（现任司库，竞选连任司库）。副主席共有7名候选人竞争5个名额，执委则由16名候选人竞争12个名额。

2014年在意大利佛罗伦萨召开的第18届全体会议宣传海报

学术

三年一次的科学研讨会，将云集全球超过1500名文化遗产领域的学者，进行理论探讨、案例分享，并就当下的热点议题切磋讨论。本届国际科学研讨会的主题为“遗产与民主”。同时，研讨会还分为三个分议题：

1：通过多元遗产管理群体的参与使遗产融入可持续城市发展

Integrating Heritage and Sustainable Urban Development by engaging diverse Communities for Heritage Management

2：文化遗产在构建和平与和解中的作用

The role of Cultural Heritage in building Peace and Reconciliation

3：数字赋权时代的文化遗产保护与阐释

Protecting and Interpreting Cultural Heritage in the age of Digital Empowerment

另外，ICOMOS和IUCN近年来致力于打破文化-自然的区隔，开展了“自然-文化之旅”（Nature-Culture Journey）项目，本次会议上，关于此类议题也将专题研讨。

专项决议

按照往届惯例，科学研讨会的最后将形成并发布一个共同的文件，本次大会的文件名为《德里宣言》。

2014年在意大利佛罗伦萨召开的第18届全体会议现场合影

宣言草案将在科学研讨会上由世界各地的专家进行审议并修改，并在大会结束时正式发布。宣言内容将围绕本次大会的主题——“遗产与民主”展开，并纳入三个分议题和“自然-文化之旅”的讨论成果。尽管宣言文本为何尚不知晓，但可以预计的是，《德里宣言》将延续近年来国际遗产领域的总体思潮，更加强调人和社区在遗产保护中的重要性，更加突出遗产保护中“以人为本”的精神。

在《德里宣言》之外，本次大会还将发布四个专业性文件，即《乡村景观遗产准则》、《历史城市公园文件》《考古遗址管理准则》和《木建筑遗产保护准则》。这四份文件已经在去年的工作会议上初步讨论，并在全球征求书面意见，如无意外，本届大会上将正式通过。

特别提示：

中国古迹遗址保护协会（ICOMOS China）将派出专家团队参加本次会议。我们将与“清源文化遗产”、“世界遗产之声”一起，在新德里为您带来第一手的消息，并及时编译会议成果，敬请关注。